Сегодня в Саратовской областной думе состоялось заседание комитета по аграрной политике. Участники обсудили ход реализации приоритетного проекта «Сохранение и предотвращение загрязнения Волги». «Этот вопрос беспокоит всех», — заявил депутат Николай Кузнецов («Единая Россия»), открывая заседание. Он напомнил, что в 2017 была создана спецкомиссия, обсуждавшая эту проблему.
Николай Кузнецов
Перед собравшимися выступил министр экологии и природных ресурсов Дмитрий Соколов. Он сообщил, что рабочая группа разработала паспорт регионального проекта, в котором учтены планы по строительству и реконструкции 27 очистных сооружений. Региональные предложения были направлены в Минприроды РФ для включения в федеральный проект. По словам Соколова, до 2024 года объем отводимых в Волгу сточных вод необходимо будет сократить в 3 раза.
По информации министра, на территории области в реки сбрасывается 204 млн кубометров стоков от промпредприятий и объектов коммунального хозяйства. Из них 9,7 млн кубометров — загрязненные стоки. Притом более 90% стоков приходится на бассейн Волги. Столь низкий уровень содержания загрязненных стоков обусловлен системной работой в прошлые годы. Для сравнения, объем загрязненных стоков в Самарской области составляет 399 млн кубометров, Тверской области — 77 млн кубометров, Московской области — более 1 млрд кубометров.
Дмитрий Соколов
«Специалисты Минприроды РФ указывали, что в Саратовской области хорошие показатели — наименьшее загрязнение Волги по сравнению с другими субъектами бассейна Волги», — пояснил чиновник. При этом он признал, что в регионе есть ряд нерешенных проблем. Так, например в Волгу сбрасываются фекальные стоки — в Вольске, Хвалынске, Красном Текстильщике. По словам главы ведомства, минприроды области разработало паспорт на три года. Документ был направлен на согласование в минэкономики.
Продолжая, Соколов сообщил, что по закону о федеральном бюджете на сокращение поступления сточных вод в Волгу Саратовской области предусмотрено 92,4 млн рублей на три года. При этом на строительство и реконструкцию обозначенных 27 объектов требуется 298,4 млн рублей. «Поэтому реализовать мероприятия за счет федеральных средств невозможно», — констатировал чиновник и заметил, что в правительство РФ было направлено ходатайство о пересмотре критериев распределения денег. Министр заявил, что подобное распределение денег — это дискриминация жителей Саратовской области. «Мы выразили свое недовольство теми средствами, которые предоставлены», — заметил он.
Глава министерства также обозначил еще одну проблему — зарастание Волги. Для решения этого вопроса необходимо выпустить в Волгу 36 млн мальков растительноядных рыб. «Механическим способом сделать это невозможно. Поверьте, это много раз пробовали», — сказал он.
Президиум Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам утвердил паспорт проекта «Сохранение и восстановление реки Волги» (рабочее название – «Чистая Волга»). Ярославская область стала его инициатором, предложив Минприроды России включить в проект 76 мероприятий.
В первую очередь речь идет о реконструкции систем холодного водоснабжения, напорных канализационных коллекторов и очистных сооружений канализации. В Ярославской области большинство очистных сооружений действительно требует полной модернизации с изменением технологии очистки. Сегодня их средний физический износ составляет 75%. Строительство и модернизация очистных сооружений в регионе ведутся низкими темпами из-за недостаточного финансирования.
Предусмотрены строительство и модернизация очистных сооружений ЖКХ и предприятий, сокращение ливневого стока, обустройство водоохранных зон, очистка дна от затонувших судов, мусора, воспроизводство водных биологических ресурсов, экологическая реабилитация, ликвидация накопленного вреда окружающей среде и другие направления. Кроме того, планируется развитие волонтерства, добровольчества, экологического просвещения населения.
Проект уже получил поддержку не только на федеральном уровне, но и у глав субъектов, которые намерены принять участие в его реализации. Волжским регионам было предложено подписать соглашение о координации действий на площадке Ярославской области как географического центра Волги и инициатора программы, а также создать рабочую группу по дальнейшей реализации проекта.
После утверждения паспорта проекта будет разработан детальный план реализации мероприятий, рассчитанных на 2017 – 2025 годы. Предварительный бюджет приоритетного проекта «Чистая Волга» составляет 227,4 миллиарда рублей. Из них 89,8 миллиарда – средства федерального бюджета, 38,6 миллиарда – региональных бюджетов, 99 миллиардов – внебюджетные средства. Из бюджета Ярославской области на реализацию всех предусмотренных программой мероприятий необходимо выделить 2,9 миллиарда рублей.
Президиум Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам утвердил паспорт проекта «Сохранение и восстановление реки Волги» (рабочее название - «Чистая Волга»). Ярославская область стала его инициатором, предложив Минприроды России включить в проект 76 мероприятий.
В первую очередь речь идет о реконструкции систем холодного водоснабжения, напорных канализационных коллекторов и очистных сооружений канализации. В Ярославской области большинство очистных сооружений действительно требует полной модернизации с изменением технологии очистки. Сегодня их средний физический износ составляет 75%. Строительство и модернизация очистных сооружений в регионе ведутся низкими темпами из-за недостаточного финансирования.
Важность сбережения уникальных природных символов России, в том числе Волги, Президент Владимир Путин отметил в декабре в ходе ежегодного послания Федеральному Собранию, - сказал врио губернатора Дмитрий Миронов . - Ярославская область выступила инициатором масштабного федерального проекта, направленного на улучшение экологического состояния Волги, восстановление и сохранение природной среды и модернизацию жилищно-коммунального хозяйства. Последнее особенно важно. На сегодняшний день очистные сооружения в регионе изношены на 75 процентов. Неочищенные стоки попадают прямо в Волгу и другие реки. Причем эта ситуация характерна не только для Ярославской области. Ряд регионов, по территории которых протекает Волга, имеют аналогичные проблемы. Поэтому мы должны объединить усилия и вместе сохранить одно из главных достояний России.
Проект уже получил поддержку не только на федеральном уровне, но и у глав субъектов, которые намерены принять участие в его реализации. Волжским регионам было предложено подписать соглашение о координации действий на площадке Ярославской области как географического центра Волги и инициатора программы, а также создать рабочую группу по дальнейшей реализации проекта.
В проект «Чистая Волга» также вошли мероприятия по берегоукреплению участков Горьковского водохранилища и ликвидации накопленного вреда окружающей среде. В Ярославской области есть два объекта накопленного экологического вреда, представляющих опасность загрязнения акватории Волги. Это, во-первых, так называемые «зеленые масла» - сырье старого сажевого завода, которое хранилось в открытых земельных котлованах, не имеющих достаточной герметичности. В результате грунт и грунтовые воды на площадке оказались насыщены нефтепродуктами. Особую тревогу вызывает тот факт, что площадка расположена на берегу Волги, в километре от водозабора города Ярославля .
Вторая нашумевшая экологическая проблема региона - кислогудронные пруды Ярославского НПЗ им. Менделеева в Тутаевском районе. Кислые гудроны - отходы второго класса опасности. В случае перелива через верх защитной дамбы содержимого прудов-накопителей может возникнуть чрезвычайная ситуация, связанная с загрязнением рек Печегды и Волги, ниже по течению которой находятся водозаборы Ярославля.
После утверждения паспорта проекта будет разработан детальный план реализации мероприятий, рассчитанных на 2017 - 2025 годы. Предварительный бюджет приоритетного проекта «Чистая Волга» составляет 227,4 миллиарда рублей. Из них 89,8 миллиарда - средства федерального бюджета, 38,6 миллиарда - региональных бюджетов, 99 миллиардов - внебюджетные средства. Из бюджета Ярославской области на реализацию всех предусмотренных программой мероприятий необходимо выделить 2,9 миллиарда рублей.
Правительство утвердило программу защиты главной реки России - Волги. Об этом в среду, 18 октября, сообщил спецпредставитель президента РФ по вопросам транспорта, экологии и природоохранной деятельности Сергей Иванов. Ранее премьер-министр Дмитрий Медведев называл Волгу самой грязной водной артерией страны. Спасение реки - мера необходимая, но недешевая. На очистку планируют потратить 245 млрд рублей. В том, кто виноват в сложившейся ситуации и как ее исправить, разбирался портал iz.ru.
«Волга - самая грязная река России, - заявил во время августовского совещания «О сохранении, предотвращении загрязнения и рациональном использовании реки Волги» премьер Дмитрий Медведев. - Именно в бассейне Волги сложилась самая напряженная экологическая ситуация, которая по многим позициям существенно хуже, чем общая ситуация в стране. В воды Волги попадает более трети, 38%, если говорить точно, всех российских загрязненных стоков. По данным экологов, Волга исчерпала свои возможности по самоочищению. Если ничего не предпринимать, то в недалекой по историческим меркам перспективе волжская вода может стать непригодной для людей».
Дмитрий Медведев
По данным Минпроды, ежегодно в водные объекты Волжского бассейна сбрасывается более 6 куб. км сточных вод, из которых 90% - без очистки или недостаточно очищенные. С ними в реку поступает свыше 2,5 млн т загрязняющих веществ. Кроме того, в бассейне Волги находится примерно 2,5 тыс. затонувших плавсредств, в том числе нефтеналивных.
Крупные притоки Волги - Ока и Кама - также официально оцениваются, как «очень грязные» и даже «чрезвычайно грязные». В критическом состоянии находятся и малые реки бассейна. Только в Нижнем Новгороде их 12. Самой грязной и токсичной признана Ржавка. По мнению экологического движения «Поможем реке», водоемы города уже попросту «неживые».
По оценке ученых Калифорнийского университета, опубликованной в журнале Conservation Letters, устье Волги входит в первую десятку списка самых загрязненных береговых зон мира.
У воды и не напиться
Антропогенный фактор стал причиной того, что самоочищение Волги снизилось в десятки раз. Изменился ее тепловой режим. В верховье период стояния льдов увеличился, а в низовье - уменьшился. Прежде течение выносило к устью до 25 млн т наносов и в два раза больше минеральных веществ. Теперь же, вместо того чтобы служить природным удобрением для районов поймы и заливных земель, они перемешиваются с токсичными веществами и оседают на дне.
Повышение температуры реки из-за загрязнений привело к раннему цветению воды. Из этого вырастает еще одна проблема: сине-зеленые водоросли, покрывающие едва не половину водохранилищ. Эти растения выделяют 300 видов веществ, большинство из которых ядовиты.
Рыбаки на реке Волге
Всё это создает угрозу здоровью и жизни людей. Так, у жителей Чкаловского района Нижегородской области уже пять лет из кранов течет грязная вода, а в Кстове (также Нижегородская область) в начале этого года из-за плохой воды едва не вспыхнула кишечная инфекция.
Кто виноват
Виновников загрязнения Волги множество. В первую очередь это предприятия ЖКХ, а именно водоканалы, сливающие стоки в реку. На их долю приходится 60% всех загрязненных сбросов. Результаты ежегодных проверок этих предприятий прискорбны: большая часть очистных сооружений изношены и попросту не справляются со своей работой. Росприроднадзор и региональные ведомства привлекают нарушителей к ответственности. Однако нехватка денег на обновление механизмов очистки не позволяет исправить ситуацию.
В Волжском бассейне сосредоточена половина сельхозпотенциала всей России и 45% ее промышленных предприятий. Отходы их производства попадают в реку. В результате в Волге скопились миллионы тонн загрязняющих веществ. Многие из них токсичны.
Как рассказал iz.ru директор департамента госполитики и регулирования в области водных ресурсов и гидрометеорологии Минприроды Дмитрий Кириллов, сейчас создается так называемый рейтинг опасности. Определены уже 200 крупнейших загрязнителей рек Волжского бассейна, формирующих порядка 90% загрязненных стоков.
Пляж на берегу Волги в Самаре
Виноваты в бедственном состоянии великой реки и живущие по ее берегам люди.
«В стране не хватает экологического образования, зато достаточно экологического нигилизма - когда сами же местные жители не думают о последствиях сделанного. И это не только сбросы грязной воды, но и мусор вдоль берегов, даже брошенный в воду окурок», - сказал в беседе с iz.ru завлабораторией моделирования поверхностных вод Института водных проблем РАН Михаила Болгова.
Что делать
«Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги» - так называется утвержденный проект, предусматривающий спасение водной артерии в два этапа. Во время первой фазы будут исследованы источники загрязнения и разработаны спецпрограммы действий в каждом из 17 регионов, расположенных в бассейне реки. На втором этапе прибрежные районы будут очищены от мусора. При этом не менее чем на 200 заводах, фабриках и других предприятиях, сбрасывающих стоки в Волгу, построят новые и реконструируют старые очистные сооружения.
Сбор бытового мусора
Кроме того, специалисты планируют обеспечить водой Волго-Ахтубинскую пойму. Это участок суши между Волгой и ее левым рукавом - Ахтубой, один из немногих, сохранившихся в естественном виде, остальные участки значительно изменены каскадом волжских ГЭС. Изначально он обильно обеспечивался водой и отличался богатой флорой и фауной, но сейчас становится более засушливым, что ставит под угрозу биоразнообразие этого района.
«Необходимо свести на нет шламохранилища, отходы нефтеперерабатывающих производств, - рассказал iz.ru Дмитрий Кириллов. - Сюда же относится и подъем судов, которые представляют опасность для экологии. На первом этапе необходимо убрать хотя бы те, которые затонули с большим запасом топлива».
Бассейн Волги
Строительство водохранилищ в свое время позволило решить водохозяйственные проблемы, но болезненно сказалось на состоянии Нижней Волги. В результате были утрачены 98% нерестилищ белуги, 80% - осетра и 40% - севрюги. Из 3,5 тыс. га осетровых нерестилищ в нижнем течении Волги сохранилось всего 430 га. Для устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса в этой части реки паспорт проекта предусматривает несколько мер. Это восстановление пропускной способности русла, модернизация гидротехнических сооружений, реконструкция мелиоративных систем и каналов-рыбоходов, поддержание и восстановление биоразнообразия.
Из предусмотренных на реализацию всего проекта по очистке Волги 245 млрд рублей 113 млрд - это федеральные средства, 42,5 млрд - средства региональных бюджетов. Еще 90 млрд поступят из внебюджетных источников.
Во вторник, 8 августа в Волгограде премьер-министр России Дмитрий Медведев Одной из главных тем была очистка реки.
По словам премьера, каждый год в Волгу сбрасывается свыше 5,5 кубометра коммунальных сточных вод, а очистить удается лишь небольшую часть отходов.
«Нормативная очистка проводится лишь в отношении 10% таких стоков. Со сточными водами в реку поступает свыше 2,5 млн т загрязняющих веществ в год. По разным оценкам, в бассейне находится от 2,5 тыс. затонувших плавсредств», — заявил премьер.
Одной из причин такой загрязненности Медведев назвал физический износ очистных сооружений промышленных и муниципальных предприятий. Кроме того, река захламлена затонувшими судами и загрязняется отходами сельского хозяйства. Кроме этого, река исчерпала свои возможности по самоочищению. Для того чтобы решить экологическую проблему, в правительстве РФ разработан проект по реабилитации Волги до 2025 года.
Как будут очищать?
Как заявил Медведев, в первую очередь в волжском бассейне будет вестись экологический мониторинг состояния окружающей среды и будет запущено строительство и модернизация очистных сооружений жилищно-коммунального хозяйства. Сейчас в семнадцати регионах, расположенных на реке, уже ведутся работы по освобождению озер и протоков от ила и водорослей.
Планируется также, что для дальнейшего обводнения Волго-Ахтубинской поймы будет построена мини-ГЭС мощностью 100 кубометров в секунду и 4 насосные станции. Стоимость проекта составит 37 млрд рублей.
К 2020 году на Волге установят автоматизированные системы контроля сточных вод. Также будут достроены берегоукрепительные сооружения, чтобы предотвратить обвалы.
Сколько будет стоит очистка реки?
Очистка Волги по федеральной программе до 2025 года обойдется в 257 миллиардов рублей. 114 млрд планируют выделить из федерального бюджета и 98 миллиардов привлекут из внебюджетных источников. Остальные средства добавят регионы.