Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения.
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
табачные изделия - изделия для курения, жевания или нюханья, упакованные в потребительскую тару, в том числе сигареты с фильтром, сигареты без фильтра, папиросы, сигары, сигариллы, табак трубочный, табак курительный, махорка-крупка курительная;
курение табака - вдыхание дыма тлеющих табачных изделий;
никотин - вещество, содержащееся в табаке;
смола - один из продуктов сгорания табака, возникающий в процессе курения и способствующий возникновению заболеваний;
окружающий табачный дым - табачный дым, содержащийся в атмосферном воздухе закрытых помещений, в которых осуществляется курение табака.
Статья 2. Законодательство Российской Федерации об ограничении курения табака
Законодательство Российской Федерации об ограничении курения табака состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Статья 3. Регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий
1. Деятельность по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Запрещаются производство, импорт, оптовая торговля и розничная продажа сигарет, не соответствующих гигиеническим нормам содержания в дыме никотина и смолы, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения. При этом показатели содержания вредных веществ не могут превышать:
для сигарет с фильтром - содержание в дыме сигареты смолы 14 миллиграмм на сигарету и никотина 1,2 миллиграмма на сигарету;
для сигарет без фильтра - содержание в дыме сигареты смолы 16 миллиграмм на сигарету и никотина 1,3 миллиграмма на сигарету.
3. Каждая упаковка (пачка) табачных изделий должна содержать предупредительные надписи о вреде курения табака - основную предупредительную надпись о вреде курения табака, дополнительную надпись о вреде курения табака и информационную надпись о содержании смолы и никотина в дыме сигареты.
На одной большей стороне упаковки (пачки) табачных изделий должна быть помещена основная предупредительная надпись о вреде курения табака, утвержденная федеральным органом исполнительной власти по здравоохранению. На другой большей стороне упаковки (пачки) табачных изделий должна быть помещена одна дополнительная надпись о вреде курения табака в соответствии со следующими правилами:
каждый производитель табачных изделий выбирает из списка, утвержденного федеральным органом исполнительной власти по здравоохранению, четыре варианта дополнительных надписей о вреде курения табака;
каждый из выбранных вариантов дополнительных надписей о вреде курения табака должен быть помещен на равное количество упаковок (пачек) табачных изделий.
Основная предупредительная надпись о вреде курения табака и дополнительная надпись о вреде курения табака (без учета указания автора предупреждения о вреде курения - федерального органа исполнительной власти по здравоохранению) на упаковке (пачке) табачных изделий должны занимать не менее четырех процентов площади каждой большей стороны упаковки (пачки) табачных изделий.
На одной из боковых сторон каждой упаковки (пачки) сигарет также должна быть помещена информационная надпись о содержании смолы и никотина в дыме сигареты в соответствии с государственными стандартами. Указанная надпись должна занимать не менее четырех процентов площади боковой стороны упаковки (пачки) сигарет.
К надписям на упаковке (пачке) табачных изделий предъявляются следующие требования:
надпись должна быть четкой и легко читаемой;
надпись должна быть расположена таким образом, чтобы обеспечить целостность надписи при открывании упаковки (пачки) табачных изделий;
надпись не должна быть напечатана на прозрачной оберточной пленке или на каком-либо другом внешнем упаковочном материале.
4. Запрещаются розничная продажа сигарет с содержанием менее 20 штук сигарет в каждой упаковке (пачке), поштучная розничная продажа сигарет и папирос, а также продажа табачных изделий с использованием автоматов.
5. Запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, а также в физкультурно-спортивных организациях.
Статья 4. Запрещение розничной продажи табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет
1. На территории Российской Федерации не допускается розничная продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет.
2. Нарушение положения пункта 1 настоящей статьи влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с законодательством.
Статья 6. Запрещение курения табака на рабочих местах, в городском, пригородном транспорте и на воздушном транспорте, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, помещениях, занимаемых органами государственной власти
1. В целях снижения вредного воздействия табачного дыма запрещается курение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением курения табака в специально отведенных местах для курения табака.
2. На работодателя возлагается обязанность по оснащению специально отведенных мест для курения табака.
3. Нарушение положений данной статьи влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с законодательством.
Статья 7. Пропаганда знаний о вреде курения табака
1. Федеральные органы исполнительной власти по здравоохранению, федеральные органы исполнительной власти по образованию и федеральные органы исполнительной власти по культуре обязаны через средства массовой информации регулярно осуществлять пропаганду знаний о вреде курения табака.
2. В целях реализации положений настоящего Федерального закона общеобразовательные программы и профессиональные образовательные программы должны содержать разделы, касающиеся изучения воздействия на организм человека курения табака. Не допускаются демонстрация курения табака во вновь создаваемых телевизионных фильмах, в кинофильмах и спектаклях, если такое действие не является неотъемлемой частью художественного замысла, и демонстрация курения табака общественными и политическими деятелями в средствах массовой информации.
Статья 8. Меры по ограничению курения табака
Правительство Российской Федерации разрабатывает меры по ограничению курения табака и обеспечивает их реализацию.
Статья 9. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу через шесть месяцев со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2 и 3 статьи 3 и пункта 2 статьи 7 настоящего Федерального закона.
Пункт 2 статьи 3 настоящего Федерального закона в части запрета производства и импорта табачных изделий вступает в силу с 1 января 2003 года. Пункт 2 статьи 3 настоящего Федерального закона в части запрета оптовой торговли и розничной продажи табачных изделий вступает в силу с 1 января 2004 года. Пункт 3 статьи 3 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2003 года. Пункт 2 статьи 7 настоящего Федерального закона вступает в силу через один год со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
Президент
Российской Федерации
В. Путин
Действует Редакция от 22.12.2008
| Наименование документ | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.07.2001 N 87-ФЗ (ред. от 22.12.2008) "ОБ ОГРАНИЧЕНИИ КУРЕНИЯ ТАБАКА" |
| Вид документа | закон |
| Принявший орган | президент рф, гд рф, сф рф |
| Номер документа | 87-ФЗ |
| Дата принятия | 14.01.2002 |
| Дата редакции | 22.12.2008 |
| Дата регистрации в Минюсте | 01.01.1970 |
| Статус | действует |
| Публикация |
|
| Навигатор | Примечания |
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.07.2001 N 87-ФЗ (ред. от 22.12.2008) "ОБ ОГРАНИЧЕНИИ КУРЕНИЯ ТАБАКА"
Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения.
Пункт 1 - утратил силу.
2. Запрещаются производство, импорт, оптовая торговля и розничная продажа сигарет, не соответствующих гигиеническим нормам содержания в дыме никотина и смолы, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения. При этом показатели содержания вредных веществ не могут превышать:
для сигарет с фильтром - содержание в дыме сигареты смолы 14 миллиграмм на сигарету и никотина 1,2 миллиграмма на сигарету;
Для сигарет без фильтра - содержание в дыме сигареты смолы 16 миллиграмм на сигарету и никотина 1,3 миллиграмма на сигарету.
3. Каждая упаковка (пачка) табачных изделий должна содержать предупредительные надписи о вреде курения табака - основную предупредительную надпись о вреде курения табака, дополнительную надпись о вреде курения табака и информационную надпись о содержании смолы и никотина в дыме сигареты.
На одной большей стороне упаковки (пачки) табачных изделий должна быть помещена основная предупредительная надпись о вреде курения табака, утвержденная федеральным органом исполнительной власти по здравоохранению. На другой большей стороне упаковки (пачки) табачных изделий должна быть помещена одна дополнительная надпись о вреде курения табака в соответствии со следующими правилами:
каждый производитель табачных изделий выбирает из списка, утвержденного федеральным органом исполнительной власти по здравоохранению, четыре варианта дополнительных надписей о вреде курения табака;
каждый из выбранных вариантов дополнительных надписей о вреде курения табака должен быть помещен на равное количество упаковок (пачек) табачных изделий.
Основная предупредительная надпись о вреде курения табака и дополнительная надпись о вреде курения табака (без учета указания автора предупреждения о вреде курения - федерального органа исполнительной власти по здравоохранению) на упаковке (пачке) табачных изделий должны занимать не менее 4 процентов площади каждой большей стороны упаковки (пачки) табачных изделий.
Абзацы шестой - четырнадцатый - Утратили силу.
4. Запрещаются розничная продажа сигарет с содержанием менее 20 штук сигарет в каждой упаковке (пачке), поштучная розничная продажа сигарет и папирос, а также продажа табачных изделий с использованием автоматов.
5. Запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.
6. На территории Российской Федерации запрещается производство и импорт сигарет и папирос без указания максимальной розничной цены, сведений о месяце и годе изготовления на каждой упаковке (пачке) (за исключением табачных изделий, не подлежащих налогообложению или освобождаемых от налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах).
7. Запрещается розничная продажа сигарет и папирос без указания на каждой упаковке (пачке) максимальной розничной цены, сведений о месяце и годе изготовления (за исключением табачных изделий, не подлежащих налогообложению или освобождаемых от налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах).
Zakonbase: Пункт 7 вступает в силу с 01.01.2008 в отношении сигарет с фильтром, с 01.07.2008 - в отношении сигарет без фильтра и папирос.
8. Запрещается розничная продажа сигарет и папирос по цене, превышающей максимальную розничную цену, указанную на каждой упаковке (пачке).
9. Запрещается розничная продажа табачных изделий, включая табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный, без потребительской упаковки. Максимальная нетто-масса табака, содержащегося в потребительской упаковке и предназначенного для розничной продажи, не должна превышать 500 граммов.
1. На территории Российской Федерации не допускается розничная продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет.
2. Нарушение положения пункта 1 настоящей статьи влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с законодательством.
Статья 6. Запрещение курения табака на рабочих местах, в городском, пригородном транспорте и на воздушном транспорте, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, организациях культуры, на территориях и в помещениях образовательных организаций, в помещениях, занимаемых органами государственной власти
1. В целях снижения вредного воздействия табачного дыма запрещается курение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, организациях культуры, на территориях и в помещениях образовательных организаций, в помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением курения табака в специально отведенных местах для курения табака.
(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 148-ФЗ)
2. На работодателя возлагается обязанность по оснащению специально отведенных мест для курения табака.
3. Нарушение положений данной статьи влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с законодательством.
1. Федеральные органы исполнительной власти по здравоохранению, федеральные органы исполнительной власти по образованию и федеральные органы исполнительной власти по культуре обязаны через средства массовой информации регулярно осуществлять пропаганду знаний о вреде курения табака.
2. В целях реализации положений настоящего Федерального закона общеобразовательные программы и профессиональные образовательные программы должны содержать разделы, касающиеся изучения воздействия на организм человека курения табака. Не допускаются демонстрация курения табака во вновь создаваемых телевизионных фильмах, в кинофильмах и спектаклях, если такое действие не является неотъемлемой частью художественного замысла, и демонстрация курения табака общественными и политическими деятелями в изделий для потребления на территории Российской Федерации и с 1 июля 2003 года в части оптовой торговли и розничной продажи табачных изделий для потребления на территории Российской Федерации. Пункт 2 статьи 7 настоящего Федерального закона вступает в силу через один год со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
На сайте «Zakonbase» представлен ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.07.2001 N 87-ФЗ (ред. от 22.12.2008) "ОБ ОГРАНИЧЕНИИ КУРЕНИЯ ТАБАКА" в самой последней редакции. Соблюдать все требования законодательства просто, если ознакомиться с соответствующими разделами, главами и статьями этого документа за 2014 год. Для поиска нужных законодательных актов на интересующую тему стоит воспользоваться удобной навигацией или расширенным поиском.
На сайте «Zakonbase» вы найдете ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.07.2001 N 87-ФЗ (ред. от 22.12.2008) "ОБ ОГРАНИЧЕНИИ КУРЕНИЯ ТАБАКА" в свежей и полной версии, в которой внесены все изменения и поправки. Это гарантирует актуальность и достоверность информации.
ФЗ об ограничении курения табака, принятый правительством России в 2013 году, до сих пор остается одним из наиболее обсуждаемых. Попытки правительства усложнить жизнь курильщикам направлены на борьбу с никотиновой зависимостью, а также на пропаганду здорового образа жизни среди молодого поколения.
Но на деле многих курильщиков запреты лишь вводят в ступор. Где можно курить? Где категорически нельзя? Подвергаются ли запрету электронные сигареты и кальяны? Что будет за несоблюдение закона? Все эти вопросы, а также мнение самих курильщиков об антитабачном законе мы рассмотрим в нашей статье.
Положения закона об ограничении курения табака
Статистика гласит: около полумиллиона граждан России ежегодно умирают от серьезных заболеваний, связанных так или иначе с активным или пассивным курением. Россия также находится в лидерах среди стран по количеству курящих: около 60% мужчин и около 20% женщин здесь регулярно курят.
Российская Федерация с 2008 года выступает членом конвенции ВОЗ по борьбе с курением. Принятие федерального закона об ограничении курения табака является шагом в сторону улучшения здоровья граждан страны и снижения смертности из-за этой пагубной привычки.
Антитабачный закон вышел в июне 2013 года. Официальное название Ч №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Нормативно-правовой акт содержит 25 статей.
Этот закон стал заменой действовавшего ранее от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака».
Новое законодательство включает в себя множество новых мер, направленных на борьбу с курением:
- Определен список мест, где запрещено курение.
- Введен запрет на рекламу и любой другой вид популяризации табака.
- Изготовителей обязали перечислять весь состав табачных изделий на упаковках.
- Стала строже контролироваться продажа табачных изделий детям и подросткам до 18 лет.
- Введен запрет на показ сигарет и курения в продуктах массовой культуры, предназначенных для детей. Также ограничена демонстрация сигарет в фильмах для лиц старше 18 лет, но с исключением - курение допускается, если является частью художественного замысла.
- Установлены розничные цены на табак, увеличены налоги на данную продукцию.
Некоторые пункты закона вступили в силу сразу, в 2013 году, некоторые постепенно начали действовать позже. Со временем многие места стали запретными для курения, что вызвало бурю негодования среди курильщиков.
Многим до сих пор непонятно, где курить можно, где нельзя, и какие санкции за это предусмотрены. Рассмотрим ситуацию на текущий момент - в каких местах запрещено курение в 2017 году.
Где нельзя курить
Список мест, где нельзя курить, все эти годы постепенно пополнялся, и на данный момент он выглядит следующим образом:
Чаще всего в запретных зонах размещен знак “Курение запрещено”. Но бывают исключения, так что не удивляйтесь, если во время курения в парке к вам подойдет страж правопорядка и попросит потушить сигарету или даже выпишет штраф, хотя рядом нет ни одного запрещающего знака.
После прочтения списка “Где нельзя” у курильщиков возникает закономерный вопрос - а где же тогда можно курить? Перечень таких мест небольшой, но они все же есть:
В частной собственности (квартира, дом, любая другая недвижимость, транспортное средство, которое не передвигается в данный момент);
На улице, если участок не входит в список запретных мест;
В специальных местах, оборудованных для курения.
В некоторых заведениях можно найти специальные комнаты для курения, оборудованные хорошей вытяжкой, скамейками из несгораемого материала и металлическими урнами. Добросовестные работодатели также обустроили для сотрудников места для курения, внутри офиса или на улице, за 15 метров от входа.
У себя дома вы имеете право курить сколько угодно: на балконе, в самой квартире или на территории частного дома и приусадебного участка. Однако в подъезде многоэтажного комплекса или около него подымить уже не получится.
Электронные сигареты, вейпы и кальяны
Любители электронных заменителей сигарет часто интересуются, подпадают ли под запрет эти устройства. В сети часто можно встретить расхожие мнения на данный счет. Что же мы имеем на деле?
В статье 2 Антитабачного закона указано, что запрет распространяется только на табачные изделия. Хоть электронные сигареты и вейпы и имитируют курение, они не имеют прямого отношения к табаку.
К тому же, ни в одной из двадцати пяти статей законопроекта нет ни единого упоминания электронных сигарет или вейпов, что дает право курильщикам использовать их где угодно. Этот момент, кстати, вызывает множество негодования со стороны окружающих, которые недовольны тем, что вейперы пользуются упущением в законе.
Часто можно увидеть людей с электронными устройствами, пускающих огромные клубы пара в общественных местах, в транспорте, в учебных заведениях. От этого страдают люди с астмой и аллергики, но предъявить что-либо парильщикам они не могут, поскольку те действуют в рамках закона. Эта ситуация породила массу злых шуток про вейперов в Интернете.
Впрочем, массовые негодования все-таки дали свои плоды - в правительстве начались обсуждения запретов на вейпы и электронные сигареты. Так что, в ближайшем будущем электронные аналоги могут также попасть под распространение антитабачного закона.
Что касается кальянов, здесь запреты гораздо строже, поскольку кальянный табак относится к табачной продукции. В связи с этим, антитабачный закон запрещает:
- Курить кальян с табаком в учреждениях общественного питания;
- Создавать курительные комнаты в кафе и барах. Некоторые владельцы заведений хотят просто оградить зону для курения кальяна. Но если там будут подаваться напитки и еда, то и курить там будет запрещено.
На практике многие владельцы заведений нашли несколько хитрых способов обойти запрет. Например, зачастую посетителям предлагаются кальяны с бестабачными смесями.
В некоторых заведениях внутри разрешается курить только безникотиновые кальяны, а на улице - кальяны с табаком.
А что будет, если не соблюдать закон? Для многих остаются размытыми меры наказания за нарушение антитабачного закона. Так что же грозит за курение в неположенном месте?
- За курение в общественном месте гражданина могут обязать выплатить штраф в размере от 500 до 1500 рублей. Также страж правопорядка может ограничиться предупреждением.
- Курение на детских площадках карается более строго - нарушителю грозит штраф в размере от 2000 до 3000 рублей.
- Также суровое наказание ждет взрослых, которые курят с несовершеннолетними. В этих случаях старший товарищ будет вынужден заплатить от 1000 до 2000 рублей. А если будут пойманы родители курящего ребенка, то штраф составит от 2000 до 3000 рублей.
- Продажа табака детям сегодня тоже очень сурово наказывается. Физическое лицо в этом случае будет обязано выплатить штраф от 3000 до 5000 рублей. А вот организациям может быть выписан штраф от 100 до 150 тысяч рублей.
Каждый день мы можем наблюдать курильщиков, которые преступают закон. Многие некурящие люди интересуются, как в этом случае привлечь нарушителей к ответственности.
Естественно, для того, чтобы обязать человека выплатить штраф, факт курения в неположенном месте должен быть зафиксирован сотрудником правопорядка. Если полиции рядом нет, то и сделать ничего с назойливым курильщиком не получится. То же самое касается соседей, которые курят на лестничной клетке. Пока они не будут пойманы за руку, предъявить им нечего.
Мнение курильщиков
Итак, мест для курения становится все меньше, а сигареты дорожают. А что думают россияне по поводу закона о табаке? Большинство некурящих жителей России, как показывают опросы, поддерживают антитабачные меры 
правительства. Многие отмечают, что за последние годы курильщиков действительно стало меньше. И с удовольствием отмечают, что в барах и клубах больше нет стойкого запаха сигаретного дыма.
В то же время, далеко не все курящие россияне остались довольны нововведениями. Большая часть из них и раньше старались не курить в тех местах, в которых сейчас запрещено по закону. Поэтому ограничения не стали для них проблемой. Но некоторые выражают недовольство тем, что стало довольно сложно найти место для курения в городе. Также не все работодатели посчитали нужным оборудовать помещения для курения сотрудников, поэтому людям приходится искать себе укромный уголок на улице.
Тем временем, статистика показывает, что за последние годы многие действительно бросили курить. Однако стало ли причиной отсутствие мест для курения или подскочившие цены на табак - точно сказать пока сложно.
Так стал ли антитабачный закон эффективным средством борьбы с курением? Положительные изменения, безусловно, есть. Но пока нельзя сказать, что война с пагубной привычкой выиграна. Психологи считают, что запретами и штрафами ничего не добиться а упор нужно делать на пропаганду здорового образа жизни и спорта.
Вконтакте
Государство на законодательном уровне пытается ограничить вредное воздействие курения на население. Для этого в 2001 году был принят Федеральный закон об ограничении курения
. Периодически в него вносились различные поправки. Его текст Вы можете увидеть ниже.
В 2012 году Минздравсоцразвития внесло в правительство РФ радикальный законопроект "О защите здоровья населения от последствий потребления табака"
. Самым глобальным из предложенных Минздравом нововведений является полный запрет на курение в общественных местах. Также, по замыслу авторов документа, табачная продукция должна исчезнуть из ларьков и киосков.Законопроект предложен в рамках исполнения конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака. Законопроект вызвал немало споров, но после рассмотрения и корректировки данного законопроекта Госурарственной Думой, 23 февраля 2013 года Президент РФ В.Путин подписал ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"
.
В законную силу основные статьи закона вступили с 1 июня 2013 года.
До вступления в законную силу этого законопроекта в Российской Федерации действовал закон изложенный ниже.
ФЗ ОБ ОГРАНИЧЕНИИ КУРЕНИЯ ТАБАКА
от 10 июля 2001 г. N 87-ФЗ
(в ред. Федеральных законовот 31.12.2002 N 189-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ,
от 01.12.2004 N 148-ФЗ, от 26.07.2006 N 134-ФЗ,
от 08.11.2007 N 258-ФЗ, от 22.12.2008 N 268-ФЗ)
Принят Государственной Думой 21 июня 2001 года
Одобрен Советом Федерации 29 июня 2001 года
Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения.
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
табачные изделия
- изделия для курения, жевания или нюханья, упакованные в потребительскую тару, в том числе сигареты с фильтром, сигареты без фильтра, папиросы, сигары, сигариллы, табак трубочный, табак курительный, махорка-крупка курительная;
курение табака
- вдыхание дыма тлеющих табачных изделий;
никотин
- вещество, содержащееся в табаке;
смола
- один из продуктов сгорания табака, возникающий в процессе курения и способствующий возникновению заболеваний;
окружающий табачный дым
- табачный дым, содержащийся в атмосферном воздухе закрытых помещений, в которых осуществляется курение табака.
Статья 2. Законодательство Российской Федерации об ограничении курения табака
Законодательство Российской Федерации об ограничении курения табака состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Статья 3. Регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий
1. Запрещаются производство, импорт, оптовая торговля и розничная продажа сигарет, не соответствующих гигиеническим нормам содержания в дыме никотина и смолы, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения. При этом показатели содержания вредных веществ не могут превышать:
для сигарет с фильтром
- содержание в дыме сигареты смолы 14 миллиграмм на сигарету и никотина 1,2 миллиграмма на сигарету;
для сигарет без фильтра
- содержание в дыме сигареты смолы 16 миллиграмм на сигарету и никотина 1,3 миллиграмма на сигарету.
2. Каждая упаковка (пачка) табачных изделий должна содержать предупредительные надписи о вреде курения табака - основную предупредительную надпись о вреде курения табака, дополнительную надпись о вреде курения табака и информационную надпись о содержании смолы и никотина в дыме сигареты.
На одной большей стороне упаковки (пачки) табачных изделий должна быть помещена основная предупредительная надпись о вреде курения табака, утвержденная федеральным органом исполнительной власти по здравоохранению. На другой большей стороне упаковки (пачки) табачных изделий должна быть помещена одна дополнительная надпись о вреде курения табака в соответствии со следующими правилами:
каждый производитель табачных изделий выбирает из списка, утвержденного федеральным органом исполнительной власти по здравоохранению, четыре варианта дополнительных надписей о вреде курения табака;
каждый из выбранных вариантов дополнительных надписей о вреде курения табака должен быть помещен на равное количество упаковок (пачек) табачных изделий.
Основная предупредительная надпись о вреде курения табака и дополнительная надпись о вреде курения табака (без учета указания автора предупреждения о вреде курения - федерального органа исполнительной власти по здравоохранению) на упаковке (пачке) табачных изделий должны занимать не менее 4 процентов площади каждой большей стороны упаковки (пачки) табачных изделий.
3. Запрещаются розничная продажа сигарет с содержанием менее 20 штук сигарет в каждой упаковке (пачке), поштучная розничная продажа сигарет и папирос, а также продажа табачных изделий с использованием автоматов.
4. Запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.
5. На территории Российской Федерации запрещается производство и импорт сигарет и папирос без указания максимальной розничной цены, сведений о месяце и годе изготовления на каждой упаковке (пачке) (за исключением табачных изделий, не подлежащих налогообложению или освобождаемых от налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах).
6. Запрещается розничная продажа сигарет и папирос без указания на каждой упаковке (пачке) максимальной розничной цены, сведений о месяце и годе изготовления (за исключением табачных изделий, не подлежащих налогообложению или освобождаемых от налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах).
7. Запрещается розничная продажа сигарет и папирос по цене, превышающей максимальную розничную цену, указанную на каждой упаковке (пачке).
8. Запрещается розничная продажа табачных изделий, включая табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный, без потребительской упаковки. Максимальная нетто-масса табака, содержащегося в потребительской упаковке и предназначенного для розничной продажи, не должна превышать 500 граммов.
Статья 4. Запрещение розничной продажи табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет
1. На территории Российской Федерации не допускается розничная продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет.
2. Нарушение положения пункта 1 настоящей статьи влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с законодательством.
Статья 6. Запрещение курения табака на рабочих местах, в городском, пригородном транспорте и на воздушном транспорте, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, помещениях, занимаемых органами государственной власти
1. В целях снижения вредного воздействия табачного дыма запрещается курение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, организациях культуры, на территориях и в помещениях образовательных организаций, в помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением курения табака в специально отведенных местах для курения табака.
2. На работодателя возлагается обязанность по оснащению специально отведенных мест для курения табака.
3. Нарушение положений данной статьи влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с законодательством.
Статья 7.
1. Федеральные органы исполнительной власти по здравоохранению, федеральные органы исполнительной власти по образованию и федеральные органы исполнительной власти по культуре обязаны через средства массовой информации регулярно осуществлять пропаганду знаний о вреде курения табака.
2. В целях реализации положений настоящего Федерального закона общеобразовательные программы и профессиональные образовательные программы должны содержать разделы, касающиеся изучения воздействия на организм человека курения табака. Не допускаются демонстрация курения табака во вновь создаваемых телевизионных фильмах, в кинофильмах и спектаклях, если такое действие не является неотъемлемой частью художественного замысла, и демонстрация курения табака общественными и политическими деятелями в средствах массовой информации.
Статья 8. Меры по ограничению курения табака
Правительство Российской Федерации разрабатывает меры по ограничению курения табака и обеспечивает их реализацию.
Статья 9. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу через шесть месяцев со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2 и 3 статьи 3 и пункта 2 статьи 7 настоящего Федерального закона.
Пункт 2 статьи 3 настоящего Федерального закона в части запрета производства и импорта табачных изделий вступает в силу с 1 января 2003 года.
Пункт 2 статьи 3 настоящего Федерального закона в части запрета оптовой торговли и розничной продажи табачных изделий вступает в силу с 1 января 2004 года. Пункт 3 статьи 3 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2003 года в части производства и импорта табачных изделий для потребления на территории Российской Федерации и с 1 июля 2003 года в части оптовой торговли и розничной продажи табачных изделий для потребления на территории Российской Федерации. Пункт 2 статьи 7 настоящего Федерального закона вступает в силу через один год со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
Президент
Российской Федерации
В. ПУТИН