Положение
О порядке применения мер воздействия в здании и на территории школы
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке применения мер воздействия к нарушителям запрета на курение в здании и на территории школы (далее – Положение) является локальным актом БОУ «Нижнеенангская (далее – школа). Действие Положения распространяется на всех участников образовательного процесса школы.
Или физическое вторжение на землю. Общественная неприятность является преступной ошибкой; это действие или упущение, которое препятствует, наносит ущерб или неудобства правам сообщества. Термин «общественное недомогание» охватывает широкий спектр мелких преступлений, которые угрожают здоровью, нравственности, безопасности, комфорту, удобству или благосостоянию сообщества. Нарушители могут быть наказаны уголовным наказанием, штрафом или и тем, и другим. Ответчику также может потребоваться устранить неприятность или оплатить расходы по вывозу.
1.2. Положение разработано в соответствии нормативно-правовым документам Российской Федерации, локальными актами школы с целью содействия в обеспечении безопасности пребывания участников образовательного процесса в школе и на её территории, уважение и обеспечение прав и свобод, создание комфортных условий, способствующих успешной образовательной деятельности, воспитание уважения к личности и её правам, развитие культуры поведения и навыков общения.
Например, производитель, который загрязнил поток, может быть оштрафован, а также может быть приказано оплатить стоимость очистки. Общественные домогательства могут мешать общественному здоровью, например, при хранении больных животных или малярийного пруда. Общественные беспорядки включают стрельбу на улицах, фейерверки, хранение взрывчатых веществ, практикующие медицину без лицензии или укрывательство порочной собаки. Дома проституции, незаконные ликеро-водочные заведения, игровые дома и нелицензированные призовые бои являются примерами неприятностей, которые мешают общественной морали.
1.3. Правовыми документами, служащими основанием для запрета курения в здании и на территории школы являются
Федеральный закон от о 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ ,
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;
1.4. Положение принимается (изменяется, дополняется) решением Совета школы, утверждается приказом директора.
2. Порядок фиксирования нарушений
2.1. Фиксирование случаев курения в здании школы или на её территории (территория школы – площадь внутри ограждения) производится на основании письменного заявления свидетеля нарушения на имя директора школы (примерная форма заявления -– приложение №2). Факт нарушения считается достоверным, если заявитель лично видел нарушителя во время курения, или предъявлена видеосъемка, или предъявлена фотография.
В заявлении указывается: фамилия, имя обучающегося школы, место нарушения, время. Ставится дата подачи заявления, подпись.
Препятствием для шоссейных дорог или созданием условий для совершения поездки небезопасными или крайне неприятными являются примеры неприятностей, угрожающих общественному удобству. Общественная неприятность мешает общественности как классу, а не только одному человеку или группе граждан. Гражданское средство правовой защиты не существует для частного гражданина, пострадавшего от общественной неудобства, даже если его или ее вред был больше, чем вред, причиненный другими; уголовное преследование является исключительным средством правовой защиты.
2.2. Заявление передается в приемную директора или лично директору. Регистрируется в установленном порядке.
2.3. Копия заявления передается ответственным лицам: при первом нарушении - классному руководителю; при повторном заявлении на данного обучающегося – социальному педагогу.
2.4. Ответственное лицо в беседе с нарушителем в присутствии общественного инспектора по охране прав детей предлагает написать ему письменное объяснение проступка, при отказе – составляет акт об отказе нарушителя дать письменное объяснение.
Однако, если человек страдает от вреда, который отличается от того, который подвергается широкой публике, лицо может поддерживать правонарушение в отношении убытков. Например, если динамизм бросил большой валун на общественную трассу, те, кто использует шоссе, не могут поддерживать неприятное действие за неудобства. Тем не менее, автомобилист, который получил травму от столкновения с валуном, может совершить правонарушение в отношении личных травм.
Некоторые неприятности могут быть как государственными, так и частными в определенных обстоятельствах, когда общественное недовольство существенно мешает использованию отдельной прилегающей земли. Например, загрязнение реки может представлять собой как общественную, так и частную неприятность. смешанная неприятность.
3. Перечень воспитательных мер, принимаемых к нарушителю
3.1. Первое нарушение: индивидуальная беседа с нарушителем классного руководителя с последующим информированием его родителей (законных представителей) обучающегося о совершенном правонарушении. Время и дата проведения беседы с обучающимся, информирования родителей письменно фиксируется классным руководителем в его документации.
Частная неприятность является вмешательством в пользование и пользование его землей. Закон признает, что землевладельцы или лица, имеющие законное владение землей, имеют право на беспрепятственное состояние имущества и разумный комфорт и удобство в его занятие.
Примеры частных неприятностей изобилуют. Неприятности, которые мешают физическому состоянию земли, включают вибрацию или взрывные работы, которые наносят ущерб дому; уничтожение сельскохозяйственных культур; повышение уровня грунтовых вод; или загрязнение почвы, потока или подземного водоснабжения. Примерами неприятностей, мешающих комфорту, удобству или здоровью человека, являются неприятные запахи, вредные газы, дым, пыль, громкие шумы, чрезмерный свет или высокие температуры. Кроме того, неприятность может также нарушить душевное спокойствие жильца, такое как сосед, который держит порочную собаку, хотя травма только угрожает и на самом деле не наступила.
3.2. Повторное нарушение: беседа социального педагога с правонарушителем в присутствии родителей (законных представителей). Время и дата проведения беседы с обучающимся и его родителями, принятое решение письменно фиксируется в документации социального педагога.
3.3. Третье нарушение: обсуждение проступка на заседании Совета по профилактике правонарушений в присутствии нарушителя и его родителей (законных представителей), принятие решения. Отражается в протоколе заседания Совета по профилактике.
Штраф за курение
Привлекательная неприятность - это опасность, которая может заманить детей на землю человека. Например, у человека, имеющего пул в своем имуществе, есть юридическое обязательство принимать разумные меры предосторожности, такие как возведение забора, чтобы предотвратить предсказуемую травму детей.
Возможны ли штрафы за курение для работников предприятия?
Нарушение иногда путают с неприятностью, но они разные. Действие посягательства защищает от вторжения в одно право на исключительное владение землей. Если землевладелец бросает дерево через границу ее соседа, она совершила преступление; если ее собака лает всю ночь, удерживая соседа, она может нести ответственность за неприятности.
3.4. Четвертое нарушение: оформление документов и их направление в Отдел государственного пожарного надзора по Кичменгско-Городецкому району (примерная форма обращения – приложение № 3) или в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации района.
3.5. При наличии дальнейших нарушений действия согласно п. 3.4. настоящего Положения или принятие решения педагогическим советом школы об исключении обучающегося, возраст которого 15 лет и более.
Приложение № 1
Частная неприятность - это деликт, то есть гражданский неправомер. Например, обвиняемый, который продолжает распылять химикаты в воздух, узнав, что они взорвали землю истца, считается намеренным этим результатом. В тех случаях, когда утверждается, что подсудимый нарушил закон, доказывая элементы закон устанавливает ошибку. Существенное вмешательство Закон не предназначен для исправления мелочей или исправления мелкого раздражения. Чтобы установить ответственность в соответствии с теорией неудобств, вмешательство в интерес истца должно быть существенным.
к нарушителям запрета на курение
в здании и территории школы»
ИЗВЛЕЧЕНИЯ
из нормативно - правовых документов
1. Правовые основания запрета курения в здании и на территории школы:
1.1. Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ " "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" ":
Определение существенного вмешательства в случаях, когда физическое состояние имущества затронуто, часто будет довольно простым. Более сложными являются те случаи, которые обусловлены личными неудобствами, дискомфортом, или раздражение. Чтобы определить, является ли вмешательство существенным, суды применяют стандарт обычного члена сообщества с нормальной чувствительностью и темпераментом. Истец не может, помещая свою землю в необычно чувствительное использование, сделать извращение из поведение подсудимого, которое в противном случае было бы относительно безвредным.
Статья 12. Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
Нарушение положений данной статьи влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с законодательством.
Разумность поведения подсудимого Если вмешательство в интересы истца является существенным, необходимо принять решение о том, что истцу нецелесообразно нести его или нести его без компенсации. Это процесс балансировки, взвешивающий соответствующие интересы обеих сторон. Закон признает, что деятельность других должна быть в некоторой степени приспособлена, особенно в вопросах промышленности, торговли или торговли. Характер и тяжесть вреда уравновешиваются бременем предотвращения вреда и полезности поведения.
Ниже перечислены факторы, которые необходимо учитывать. Степень и продолжительность нарушения; Характер вреда; Социальная стоимость использования истцом своего имущества или других интересов; бремя для истца в предотвращении вреда; стоимость поведения подсудимого в целом и для конкретного сообщества; Мотивация обвиняемого; Осуществимость подсудимого по смягчению или предотвращению вреда; Местность и пригодность использования земель обеими сторонами. Неприятности могут включать в себя вредные запахи, шум, жжение, неправильное направление воды на другое имущество, незаконную азартную игру, несанкционированные коллекции ржавых автомобилей, непристойные знаки и фотографии на предприятиях и множество назойливых действий.
1.2. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03:
Пункт 15. Правил пожарной безопасности (ППБ -01-03) гласит, что на территории образовательных учреждений устанавливается особый противопожарный режим, соответствующий специфике деятельности данного объекта и его противопожарным особенностям. Запрет на курение является одним из требований правил пожарной безопасности.
Если они незаконны, они могут быть смягчены уголовными или квази-уголовными обвинениями. В значительной степени это обстоятельство и степень, в зависимости от обстоятельств дела, независимо от того, была или не была предпринята неприятность: В стране могут быть разрешены вещи, которые запрещены в переполненном городском сообществе. То, что запрещено в закрытой стране, возможно, терпимо в открытом виде. Запрет на вступление в Англию или запрет в Шотландии будет предоставлен для предотвращения продолжения или повторения неприятностей и возмещения ущерба в связи с убытками, причиненными им.
Пункт 25 запрещает курение в школах «Не разрешается курение на территории и в помещениях... в детских дошкольных и школьных учреждениях».
2. Правовые основания принятия мер воздействия к нарушителям:
2.1. Кодекс об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 03.06.2011 N 120-ФЗ)
Статья 20.4 часть 1. Нарушение требований пожарной безопасности.
Здесь законы Англии и Шотландии расходятся. Закон Англии различает общественную и частную неприятность. Общественная неприятность - это проблема, которая затрагивает определенный класс или группу граждан. Поведение должно быть таким, чтобы материально влиять на заявителя. Никто не может жаловаться на общественное недовольство, если он сам не может утверждать и доказывать какой-то особый или конкретный ущерб, помимо обычных людей. Таким образом, дыра в дороге не поддавалась бы действию под этой головой, но это стало бы так, если бы кто-то упал в нее и сломал ногу.
Государственный инспектор пожарного надзора за выявленные нарушения обязан привлечь виновного к административной ответственности.
Нарушение данной статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей. К административной ответственности за курение привлекаются граждане, достигшие 16 летнего возраста. До 16 лет - ответственность несут родители (ст. 5.35 КоАП РФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних»).
Частная неприятность в чистом виде происходит, когда кто-то мешает другому использованию или пользованию землей. Это простой вопрос баланса в зависимости от местности. В наше время законодательство о планировании оказало огромное влияние на такие случаи, предотвращение, поскольку оно делает определенные излишки. В английском законодательстве неудобство предоставляет средство правовой защиты для нарушения рабства земельного права. Истец должен владеть или иметь заинтересованность в соответствующей земле, тем самым лишая посетителя права в личной неприятности за травму В целом, в Англии считается, что стандарт оказания медицинской помощи является строгим.
2.2. Закон РФ «Об образовании":
Пункт 7. По решению органа управления образовательного учреждения за совершенные неоднократно грубые нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет.
Исключение обучающегося из образовательного учреждения применяется, если меры воспитательного характера не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в образовательном учреждении оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников образовательного учреждения, а также нормальное функционирование образовательного учреждения.
Однако вполне может быть, что существуют различные соображения, когда средство правовой защиты предназначено для судебного запрета, а не когда оно связано с возмещением убытков. При ограничении поведения суд более вероятно, считает, что, если истец страдает больше, чем разумно, что он должен страдать, он имеет право на судебное запрещение. При поисках возмещения суды могут захотеть найти достойный порицания но английский закон не сделал эту фирму разграничения, и, вероятно, все еще так, что ответственность является строгой.
Значимость этого заключается в том, что истцу в Англии лучше служить, пытаясь разоблачить иск в неудобстве, а не халатность, предполагая, что поведение является чем-то вроде неприятности. В частности, вред обычно должен быть продолжительным. В Шотландии нет никакого различия между общественной и частной неприятностью. В Шотландии не будет ответственности за ущерб без доказательства вины, хотя в большинстве случаев это будет называть неприятностью, будет почти непреодолимый вывод о неисправности. Закон о шотландцах по-прежнему очень похож на английский закон, в котором исковое средство пресекается, суды сдерживают любое использование земли, что приводит к необоснованным неудобствам для другого.
Приложение № 2
к Положению «О порядке применения мер воздействия
к нарушителям запрета на курение
в здании и территории школы»
Примерная форма заявления
Директору БОУ «Нижнеенангская
средняя общеобразовательная школа»
Ординой С. И.
От _________________________________
_________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
Неприятности являются либо общедоступными, либо частными, или частными неприятностями. Общественная или общая неприятность - такое неудобство или неприятное преступление, как раздражает вся община в целом, а не просто какой-то конкретный человек. 1 Ястреб. Трудно определить, какая степень раздражения необходима, чтобы создать неприятность. Вещь может быть неприятностью в одном месте, что не так в другом; поэтому необходимо учитывать ситуацию или местность неприятности. Сальто-чандлер, видя его подлость среди других талловых чандлеров и увеличивая ядовитые запахи окрестностей, не виноват в том, что он создает неприятность, если только новая мануфактура не сильно усилится.
проживающему по адресу:
__________________________________
Контактный тел.: __________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас принять меры воздействия на обучающегося __________________________
(фамилия)
Курившего в ____________ на территории школы
(имя, если известно) (время) _______________________ .
(место курения)
Дата: ___ ____ 201__ Подпись: ________________________
Приложение № 3
к Положению «О порядке применения мер воздействия
к нарушителям запрета на курение
в здании и территории школы»
Образец заявления в МЧС
Отдел государственного пожарного
От директора БОУ«Нижнеенангская
средняя общеобразовательная школа»
Ординой С. И.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу обратить Ваше внимание на нарушение нормы, содержащиеся в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации: ППБ 01-03 пункт 25 запрещает курение в школах: «Не разрешается курение на территории и в помещениях... в детских дошкольных и школьных учреждениях».
Данное правило нарушили:
1. фио, доказательство - заявление такое-то от такого-то на имя такого-то от __.__.2014
Согласно Кодексу Российской Федерации Об административных правонарушениях (Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности) в ред. Федерального закона от 03.06.2011 N 120-ФЗ) нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Прошу привлечь указанных выше указанных лиц (нарушителей или их родителей) к штрафу в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей, поскольку принятие иных мер воздействия желаемых результатов не дали.
Приложения:
Перечень примененных мер воздействия.
Перечень документов видео, фото, подтверждающих нарушение правил (при их наличии).
Директор школы -С.И.Ордина-
Здравствуйте! Очень жаль конечно что
школьники курят.
С законодательством следующая
картина:
ФЗ «Об охране здоровья
граждан от… табака»
Статья 12. Запрет
курения табака на отдельных территориях,
в помещениях и на объектах
1. Для
предотвращения воздействия окружающего
табачного дыма на здоровье человека
запрещается курение табака: 1) на
территориях и в помещениях, предназначенных
для оказания образовательных услуг,
услуг учреждениями культуры и учреждениями
органов по делам молодежи, услуг в
области физической культуры и спорта;
Как
видим прямой запрет есть, для этого
администрация школы обязана разместить
в школе и на территории таблички о
запрете курения со ссылкой на ст. 12 ФЗ
№ 15-ФЗ.
Вопрос: как привлечь к ответственности несовершеннолетнего
школьника, нарушающего этот закон?
Статья 23. Ответственность за
нарушение настоящего Федерального
закона
За нарушение законодательства
в сфере охраны здоровья граждан от
воздействия окружающего табачного дыма
и последствий потребления табака
устанавливается дисциплинарная,
гражданско-правовая, административная
ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации
Дисциплинарная - 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. (видимо вам этот пункт не подходит, за исключением совершеннолетних работников школы)
Гражданско-правовая - возмещения вреда причиненного жизни и здоровью гражданина. (как доказать вред третьим лицам от курения школьниками на территории школы?, тоже не удобно применять)
Административная (КоАП РФ)
Статья 6.23. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака
1. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей. 2. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, -влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Статья
6.24. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения
табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
(введена Федеральным законом от 21.10.2013 N 274-ФЗ)
1. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей. 2. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Итак наиболее приемлемый вариант для Вас:
Штраф в размере от 500 до 1500 рублей.
Нужно уведомить об этом учащихся (развесить таблички со ссылкой на ст. 12 закона с указание размера штрафа).
Как все правильно оформить.
1. Устно предупредили (на собраниях).
2. Таблички развесили (курить запрещено ст. 12 закон 15-ФЗ, штраф от 500 до 1500 руб).
3. Составляйте акт о курении на запрещенной территории с двумя совершеннолетними свидетелями (желательно), с указанием ФИО курящего и ФИО его законных представителей (родителей) (обязательно), адрес регистрации курящего и направляйте на административную комиссию в Администрацию района где прописан несовершеннолетний и его родители или в Администрацию района в котором находится школа (здесь немного не понятно по месту нарушения направлять акт, или по месту жительства нарушителя - видимо лучше позвонить в Администрацию и уточнить, я думаю у них уже какая-то практика нарабатывается по этому вопросу).
Больше пожалуй ничего не скажу, тяжело отвечать без юридической практики такого рода дел. Надеюсь что помог. Осталось только с конечной инстанцией разобраться. Начните с Администрации района где находится школа, так будет проще, если у них есть полномочия такие дела рассматривать, то будете в одно место всегда обращаться.